石嘉兴代表大庆不会油尽城衰生态综合补偿需国家支持

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全国人大代表石嘉兴谈生态环保和东北振兴的关系

大庆不会油尽城衰 生态综合补偿需国家支持

本地及周边游将成为当前阶段重要市场来源,加强本地客源业务拓新成为各大酒店从业者的当务之急。根据Trustdata报告,当前中国在线旅游用户的本地搜索行为突出。居民旅游意愿关注热度指数中,杭州、苏州、上海、厦门、黄山、北京、青岛、成都、重庆、西安成为排名前十的城市。其中,排名前三的城市均为江浙沪城市,当地的旅游消费需求有望率先复苏。

疫情的突然袭击打了酒店旅游业一个措手不及。2020年1月新冠疫情爆发后,用户出游受到较大影响,包括原有计划取消、已出行用户行程缩减等,其中团队旅游及自助出游受影响最大。2019年1-2月用户线上操作以退改签为主,占比达75.2%。3月中旬以后旅游及票务关注热度略有回暖,4月行业有望逐步恢复。根据Trustdata预测,4-5月,日活用户预计可恢复至1700万均线,6月活跃用户峰值预计可重回2500万。

在生态环保方面,我们要站得更高、看得更远。东北独特的资源和环境,是我们建设现代化强国不可或缺的战略支撑。我认为,要把东北振兴、生态补偿和环境治理放到战略高度去考虑,这是未雨绸缪。

大庆在保障国家能源安全、持续壮大接续产业的进程中,始终不敢怠慢生态环境保护工作,随着地企双方投入的增加、油田勘探与开发技术的提标升级,生态环境已经得到很大程度改善。

报告显示,2019年,中国国内酒店的在线酒店预订间夜量同比增长26.7%,全年酒店间夜量规模已达8.06亿。三线及以下城市的在线酒店预订用户占比增至六成,MAU同比增长达54.7%,成为最主要的用户增长点。同时,在线酒店预订用户年轻化趋势愈加明显,00后用户占比已达10%。30岁及以下用户(90后、00后用户合计)在整体用户中的占比已超过5成,美团、飞猪更受年轻用户青睐。

2019下半年在线酒店预订行业市场格局

“台商的生存发展、台胞的利益福祉都需要安定的环境。我们不希望看到两岸关系和平发展局面被‘台独’破坏。”他说。

石嘉兴:大庆因油而生、因油而兴,是我国目前最大的石油生产基地,开发建设60多年来,累计生产原油23.7亿吨,上缴利税2.9万亿元,撑起了我国石油工业的半壁江山,为国家能源安全、地方经济社会发展做出了突出贡献。

江苏省常州市台资企业协会会长角本清表示,两岸根深蒂固的血肉联系是割不断的,“台独”与台湾绝大多数民众的利益不相容,大家希望台海和平稳定。任何人刻意挑起两岸对立和仇恨,都是不对的,绝不能让其得逞。

北青报:作为一座油城,目前的大庆生态环境状况如何?存在什么样的困难?

北青报:如果成为试点,大庆的优势是什么?

大力发展“油头化尾”接续产业

北青报:目前大庆人的环保理念如何?

河南机场集团副总经理康书霞通报称,目前,富士康、ZARA服装包机航班恢复执行,在郑运营货运航空企业已基本实现复航。

江苏昆山台青郑光益认为,“台独”政客不顾台湾人民利益,不会得到人民支持。两岸统一是大势所趋,目前两岸关系只是遇到暂时的波折,长远看大势不改。大陆发展潜力巨大,为台胞提供的同等待遇越来越多,对台湾年轻人有巨大吸引力。实现两岸和平统一,需要继续推进两岸融合发展,促进两岸青年交流,为台青在大陆发展创造更多机会。

Trustdata研究发现,2019年中国国内旅游人次首次突破60亿人次,中国进入大众旅游新时代,多层次、多元化的旅游需求和消费市场格局已经形成。

2020年1-3月中国在线旅游用户城市关注度指数TOP10

石嘉兴:生态综合补偿简言之就是人类对大自然的反哺。具体说试点就是对自然资源开采造成的水系破坏、水资源损失、水体污染、植被破坏、水土流失、生态退化以及沉陷引起的地质灾害,国家或开采企业从资金、技术、政策上给予补偿、恢复和综合治理,通过在重点领域和地区开展试点工作,形成一批可复制、可推广的经验,为全面建立生态补偿机制提供坚实的基础。

不惜牺牲环境开发石油资源不可取

石嘉兴:一是专项资金的投入具有保障作用。中央将会加大资金补助,修复大庆地区损坏的生态环境,解决在油田效益下降、地方财政吃紧的情况下,加大生态环境保护资金投入的问题。二是对接续产业的发展具有撬动作用。除了用于修复生态环境外,还可以利用生态补偿金返补地方经济,加快发展接续替代产业,避免资源枯竭无产业可发展,加大产业转型升级的力度。

河南省商务厅副厅长孙敬林当日通报称,面对新冠肺炎疫情带来的严峻形势,河南出台了复工复产、稳定外贸、促进外资等13条举措,下拨2亿元(人民币,下同)外经贸发展专项资金,支持“三外”企业稳定生产经营、开拓国际市场、扩大进出口业务等。

谢有益表示,大批台胞在珠三角地区深耕多年,安居乐业是大家的共同愿望。尽管受到疫情冲击,但在大陆方面出台帮助台商复工复产的11条措施后,广大台企的生产经营得到相当程度的恢复。

广州市台资企业协会常务副会长谢有益表示,15年来,《反分裂国家法》在反对和遏制“台独”、维护台海和平稳定等方面发挥了重要作用,其中鼓励和推动两岸人员往来、两岸经济交流合作等内容,契合两岸同胞需求,很接地气。这是一部发挥着两岸关系“压舱石”作用的法律,是一部保护爱好和平的台胞利益的法律,有力维护了中华民族的整体利益。

河南省物资集团公司董事长赵文明表示,预计3月底郑欧班列将恢复到正常运营状态的90%。(完)

2019年各季度美团与携程系酒店间夜量对比

石嘉兴:对于大庆来讲,首先就是有国家层面的政策优势,同时,有发展方面的现实优势。

文/本报记者 孟亚旭 统筹/徐锋

石嘉兴:环保和经济发展是“对立统一”的。如果石油在地下沉睡,不勘探、不开发,那肯定是原生态,而开发就是“双刃剑”。不容回避的是,大庆作为一座新兴的资源型城市,油气资源的勘探和开发一直影响着大庆经济社会发展的方方面面,特别是在做出巨大贡献的同时,也不可避免地给生态环境造成一定影响。现在,既要继续支持开发建设,但同时又要特别特别重视环保问题。

北青报:您怎么看待生态环保和东北振兴的关系?

大庆连续三年因“老工业基地调整改造力度较大等工作成效突出”获得国务院通报表彰和政策激励支持,并入选全国第二批产业转型升级示范区,今年又成为全国首批因“推进质量工作成效突出”受到表彰的10个城市之一,这些发展成就都是实打实的,也必将有力带动生态综合补偿试点工作的有利开展。

旅游消费已成大众刚需,3月中旬以后本地游已开始率先回暖、江浙沪排名位居前三

与二十年前相比,旅游消费已成大众刚需。二十年间,中国国内旅游总花费扩大20.5倍至5.73万亿,国内旅游人次增长8.4倍至60.1亿,人均旅游消费增长2.4倍至953元。

从间夜量维度来看,2019年下半年,美团酒店间夜量占比继续扩大,占比达到49.6%,接近市场总量的5成。同时,2019年美团酒店间夜量首次全年持续超过携程系总和,Q4已拉大差距至1.22倍。

2019年下半年中国在线酒店预订行业订单占比中,美团酒店达到51.7%,相较上半年进一步增长,全年持续保持“手机订酒店,5成上美团App”格局。

北青报:如何通俗地理解“生态综合补偿试点”概念?

受访台胞表示,新冠肺炎疫情暴发以来,两岸经济都受到严重影响,广大大陆台商亟盼恢复发展、渡过难关。大家的共同心愿是求安定、谋发展,不愿意看到“台独”挑衅导致两岸局势紧张。

据统计,截至目前,河南外贸企业复工率37.6%,外资企业复工率37.7%,外经企业复工率50.9%。280家白名单重点“三外”企业,复工266家,复工率95%。

北青报:如果被纳入试点范围,对于大庆将会有哪些益处?

厦门市台商投资企业协会会长吴家莹表示,《反分裂国家法》实施15周年座谈会释放反“台独”强烈信号,遏制“台独”有利于稳定台海局势,也有利于维护两岸经贸关系,两岸同胞应共同反对“台独”。

作为中国首个航空港经济综合实验区的郑州航空港经济综合实验区(以下简称郑州航空港区)是河南对外开放的龙头,聚集了不少外贸企业。

北青报:环保治理和经济发展是否冲突?

郑州航空港区党工委专职副书记常继红通报称,截至2月中旬,全区2019年进出口总额超过3000万美元的14家重点企业已全部复工,尤其是跨境电商领域,今年前两个月已完成业务942万单,同比增长96.14%。

目前生态环境治理资金投入有限

“两岸是骨肉兄弟,任何人都不能也无法将我们分离。‘台独’是不归路,任何方式的‘台独’图谋绝对不可能成功。”全国台湾同胞投资企业联谊会会长李政宏说。

石嘉兴:的确,国际上有一些“油尽城衰”的现象,油开采完之后城市就空心了,人口转移到新的地方去。但是大庆不会,一方面地企双方致力于建设百年油田,另一方面大庆正推动油城转型发展,大力发展“油头化尾”汽车、铝材加工等接续产业。目前,油与非油经济结构正在逐渐改变,城市正在争当资源型城市转型发展排头兵。可能没有来过大庆的许多人都知道铁人王进喜、工业学大庆。其实,作为一座移民城市、新兴工业城市,目前已达到300万的人口规模,而且独具魅力。好多人去过大庆后会觉得“不是想象的那样了”。

中华全国台湾同胞联谊会副会长、上海市台湾同胞联谊会会长卢丽安表示,两岸是不可分割的命运共同体,祖国统一是历史必然,民族复兴是大势所趋。在大陆发展的台湾同胞身负重任,不但要直接参与推动两岸经济社会发展进步,更要坚定反对“台独”分裂。(采写记者:查文晔、潘清、许雪毅、陆华东、徐弘毅)

此外,对补偿机制的多元化拓展具有示范作用。结合大庆地方实际,将会在探索油气生态综合补偿方面对补偿方式、补偿资金来源和生态修复方式进行更多的实践性探索,形成系统性的经验做法,为国家全面推广提供有针对性的决策参考。

2019年下半年,美团连续两个季度的季度国内酒店间夜量达到1.1亿,全年国内酒店消费间夜量同比增长38.2%至3.92亿,进一步巩固领导地位。新冠疫情期间,美团联合中国饭店协会、全国绿色饭店工作委员会推出《中国酒店客房防疫自律公约》,并为参加公约、定期上传防疫照片的商家打上“安心住”标识,利用线上化能力引导酒店商家将防疫及安全举措流程化、标准化及数字化,帮助商家吸引消费者安心消费。数据显示,93%用户认为“安心住”防疫图片对他们预订决策起到作用,上传防疫照片的酒店相比其他酒店疫情期间间夜量增长99%。

但从这些年的发展实践看,一方面,2015年以来大庆油田原油产量逐年调减,而且原油价格目前仍处于低位徘徊,目前受疫情、开采成本上升等因素影响,油田公司经营效益明显降低,继续加大环境保护投入力度面临较大困难。另一方面,地方接续产业整体仍处于培育期,财政增收困难,加之保工资、保运转、保民生等刚性支出基数较大且逐年增加,在生态环境治理方面的资金投入已经非常有限。

石嘉兴:大庆人对美好生活的向往历经了两次提升。第一次是上世纪七八十年代,大庆人从最初的住“干打垒”创业年代,迈入改革开放新时期,开始践行邓小平提出的“建设美丽的大庆油田”,那时候大庆人的向往就是建“新村”、住楼房、实现城市现代化,这个美好愿望早已实现。第二次是进入新世纪,特别是进入新时代,人民群众需求又有提升,市民对钻井产生的油泥处理问题、对石化企业排放废气废水问题、对卫生间距问题等,比过去任何时候都更加关心关注,迫切希望天更蓝、树更绿、水更清,把大庆建设成为绿色油化之都、天然百湖之城。

福州市台胞投资企业协会青委会副主任、“90后”台湾青年简以信表示,一段时间以来,“台独”势力的种种挑衅给两岸经贸合作和人员往来带来不良影响,台湾旅游业者和水果种植户等基层百姓利益受到很大冲击。大陆方面对“台独”发出严正警告,非常必要。

此外,还有投入方面的基础优势。大庆市委市政府和大庆油田始终高度重视生态环境治理和修复,2009年至2019年,市政府投入河湖治理、园林绿化、防风固沙等领域的环境治理资金达到27.3亿元。大庆油田公司始终坚持“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理”原则,2009年以来共投入14.1亿元用于区域生态环境保护和治理,有力保证了生态环境的持续好转。

自2月16日,今年春季首班郑欧班列开行后,目前已累计开行19班。

2019年郑州航空港区进出口总额完成3587亿元,占全国进出口总额的1.14%,占全省进出口总额的62.81%。

同时,3月中旬以后旅游及票务关注热度略有回暖,4月行业有望逐步恢复至日活用户1700万均线,6月活跃用户峰值预计可重回2500万。本地及周边游将成为重要市场来源,本地搜索行为突出、江浙沪经济圈或率先恢复。

李政宏表示,新冠肺炎疫情对全球经济造成巨大冲击,面对急剧变化、充满挑战的世界环境,两岸同胞更应紧密团结,加强合作。

对补偿机制多元化起到示范作用

大庆作为一座油城,60年的油气资源勘探开发不可避免地对生态环境造成了一定影响,现在面临着流域水生态环境功能亟待恢复、地表植被生态遭到破坏等问题,迫切需要建立生态补偿机制加以解决。在大庆开展试点,能够更多地积累经验。

据统计,疫情发生以来,共有14家境内外货运航空公司在郑正常运营,其中外籍航空公司9家。

5月22日,国家发改委作关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告。“2020年主要任务”中提到,将健全生态补偿机制,起草生态保护补偿条例,推进生态综合补偿试点。参加两会的全国人大代表、大庆市原市长、黑龙江省人大民族侨务外事委员会副主任委员石嘉兴建议,国家将大庆作为地市级城市试点,纳入生态综合补偿试点范围。

开展试点积累更多的经验

地市级城市无论是自然资源、要素配置,还是区域协同、示范带动,都具有一定的优势,大庆作为黑龙江省重要的工业城市和交通节点城市,如果将试点范围扩大到地市级并将大庆纳入,将极大地带动周边城市对生态环境保护的借鉴和投入热情,也能够为国家在东北乃至全国范围内推广积累实践经验。

小时候描述一个地方,会说“烟囱林立、浓烟滚滚”就是工业化,现在得讲新型能源、达标排放。一代人有一代人的使命,一个时期有一个时期的任务。新时代大庆人,有能力做好“在保护中开发、在开发中保护”这篇大文章。

石嘉兴:东北资源非常丰富,在当前比较复杂而又不确定的国际环境下,国家特别强调“保粮食能源安全”等“六保”,这就有赖于黑龙江这个“大粮仓”“大油田”的全面振兴和全方位振兴。同时,在实施扩大内需战略方面,东北要发挥应有的作用。这里的发挥作用,不能是单纯量的供给。不惜牺牲环境去勘探、开发石油资源更不可取,必须着眼中华民族长远发展,必须注重绿色发展、可持续发展。

北青报:大庆会不会出现“油尽城衰”的现象?

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